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关于开展全市建筑工程安全生产及环境综合整治大检查的通知
2014-10-10 09:55:42    浏览量:
聊城市建筑建材管理处
 聊建管安字〔2014〕13号

关于开展全市建筑工程安全生产及
环境综合整治大检查的通知

各县(市、区)住建局、市直及外地入聊施工企业、监理企业:
    为贯彻落实国家、省、市安全生产电视电话会议精神和“安全生产责任落实年”有关要求,进一步加强我市住建系统安全生产管理、强化各方责任主体安全管理体系的落实,深化我市建筑领域大气污染防治工作,结合“六打六治”打非治违专项行动,经市住建委、市建管处研究,决定于本月集中开展全市建筑工程安全生产及环境综合整治大检查。现将检查活动有关事项通知如下:
    一、总体目标
  认真贯彻省委省政府和住房城乡建设部关于安全生产工作的一系列部署要求,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,深化安全监管体制机制改革,全面深入排查治理安全生产隐患,落实安全责任,健全工作机制,强化防范措施,堵塞管理漏洞,严格事故查处,增强全行业安全意识,提高安全生产保障水平,有效防范各类事故发生,保障十八届四中全会期间我市安全生产工作平稳有序。
    二、检查时间
  本次检查,分两个阶段。第一阶段:各县(市、区)自查自纠阶段;第二阶段由市检查组分组检查阶段。
  1、 第一阶段(10月下旬前),为各县(市、区)企业自查自纠阶段。各县(市、区)施工企业要会同建设单位、监理单位,严格按照标准规范对施工现场进行认真检查。要逐个环节、逐个部位进行,发现问题,及时整改,并将检查记录存档备案。尤其是重大隐患,一定要按照“三定方案”(定人、定时间、定措施)进行彻底治理,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。 各县(市、区)住建局在此期间要对辖区内所有施工现场开展拉网式检查,边检查边督促企业落实整改,并对存在问题和隐患较多的工地、企业做出相应处理,同时要做好检查情况总结。
  2、第二阶段(10月下旬开始)为市检查组对城区及各县(市、区)在建工程进行全面检查阶段。市建管处将从各县(市、区)抽调业务骨干,组成四个检查组和一个督导组,对各县(市、区)在建工程进行交叉互查,检查各县(市、区)自查自纠的情况,同时对市城区及各县(市、区)所有在建工程进行拉网式检查。各县(市、区)、各施工企业具体检查时间由检查组另行通知,望有关部门认真准备。
  三、检查内容  
  (一)贯彻落实省厅、市政府、市住建委、市建管处关于加强安全生产工作的决策部署、文件通知情况。包括落实安全生产管理和监督责任,建立健全安全生产管理机制,专项整治、隐患排查治理、基层基础建设、监管队伍建设、"安全生产月"等工作情况。
  (二)安全生产主体责任落实情况。是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责,安全生产制度是否健全;各单位建筑施工、生产经营等环节是否符合法律、法规、规章、标准、制度的要求;加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况。
  (三)建筑施工安全生产隐患排查治理情况。排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实深基坑、高大模板、防坠落、物体打击、挡土墙倒塌等措施,临时用电、配电设施、防触电装置的安全性能维护以及开展施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治等工作情况。 
    (四)开展“六打六治”打非治违专项行动情况。重点检查不办理施工许可、安全监督等法定手续擅自开工;将工程项目发包给不具备相应资质单位或肢解发包;随意压缩合理工期,不及时支付或扣减安全生产管理费用,干涉勘察、设计、施工、监理等单位正常建设管理活动;不具备相关资质或超越资质范围承揽工程或违法分包和转包工程,以及出租、出借资质证照;无安全生产许可证或不具备安全生产条件擅自进行施工活动;勘察、设计、施工、监理等单位参与违法违规工程建设;施工企业关键岗位人员以及工程监理人员无证上岗等情况。
  (五)施工现场环境综合整治落实情况:重点检查施工现场封闭围挡情况、出入口及施工现场道路硬化情况、车辆冲洗设备配备及使用情况、施工现场保洁及洒水降尘情况、物料堆放及覆盖情况、裸露土地绿化及覆盖情况、垃圾清运情况、施工现场扬尘档案建立情况等;
  四、检查要求
  1、各县(市、区)住建局及各施工企业要高度重视本次检查活动,精心组织,周密安排,加强组织领导。自接到通知之日起请按照通知要求认真开展自查自纠活动,确保本次全市建筑工程安全生产及环境综合整治大检查取得实效。各县(市、区)住建局要在市检查组检查前向检查组提供自查自纠总结汇报材料及所辖范围内所有在建工程名单。
  2、各部门各单位要认真排查事故隐患,针对查出的隐患,要制定整改计划,明确整改措施,落实责任人,限期进行整改;对于整改不落实、措施不得力、存在安全隐患较多的施工企业一定要按规定进行暂停施工及相应的处理,检查要全覆盖无缝隙,不留死角、不漏盲点,确保检查覆盖本区域所有工程项目。
  3、各县(市、区)住建局按照检查组下达隐患通知整改期限要求各施工单位落实整改,并将整改情况于11月10日前汇总后报市安监站(电子邮箱:lcajz_001@163.com  )。
  4、检查结束后市建管处将根据检查情况对存在重大隐患较多的施工企业和项目经理按照有关规定进行通报批评,并与评优评先活动及年终安全生产评价挂钩,记入聊城市建筑市场诚信档案网络平台。
  5、检查过程中,检查人员要认真履行职责,提高服务意识,严格执行廉政勤政要求,不得接受单位的宴请,不准接受任何礼品和纪念品,轻车简从,不给当地主管部门和企业增加负担。
 
    

聊城市建筑建材管理处
                        二〇一四年十月八日
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